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十二项税务服务制度(下篇)

时间:2021-11-26 14:51:38

以“新税务·新服务”为目标,深化“放管服”改革,优化营商环境,持续推进系列减税降费举措,精心打造十二项便民办税服务措施,有力促进纳税服务提质增效,助力地方经济高质量发展,让纳税人获得更多实打实的改革红利。


(1) 税费减免制度

同时优化纳税程序,简化纳税申报,实行地方税务联合办公,减轻纳税人负担,整合企业现有硬件资源,降低涉税系统和设备购置成本。此外,要提高税收政策的稳定性和可操作性,降低政策执行成本,提高税收遵从性。

(2) 税务信息服务系统

进一步整合现有信息软件,提高基于互联网的税收服务水平。

一是推进快捷安全的网上纳税申报系统,突破时间和地域限制,为纳税人提供"智能"纳税服务。

二是建设税收征管基础信息数字化系统,通过数据分析,识别和控制潜在违规纳税人,提高政策引导和决策水平。

三是减少不必要的业务管理环节,依托信息技术,建立适合专业管理、操作简便、自动化的岗位责任制通过信息预警、监测和协调系统,对税务服务规范和服务质量进行控制和评估。

四是实现地方税务、工商、中国银行、海关等部门的互联互通,加强信息交流,提高服务效率。

(3) 法律救济制度

建立健全维权渠道:

一是广泛开展税法宣传,充分告知纳税人权利。

二是鼓励纳税人建立互助、自治服务机构,代表纳税人调解税务企业矛盾。

三是协调涉税听证、复议衔接并在诉讼制度上,加强纠纷上诉调解,使纳税人能够避免因进入司法程序而带来的成本和环境负担。

四是建立健全错案纠正、问责反馈的积极机制,准确认定税务案件的性质和责任人,落实相应责任。

(4) 评估监督制度

建立科学、完善的以量化为主、可操作性强、内外结合的纳税服务评价体系。考核结果与工作人员的工资、晋升挂钩,使税务服务成为税务机关经常性、日常性的管理工作。

同时,要建立开放的社会各界参与的外部监督评价机制,畅通各种形式的投诉举报渠道,使税务机关正确认识自身的服务状况,及时发现问题和不足并加以改进。

(5) 人员质量保证体系

建设一支政治过硬、业务过硬、作风优良的高素质税务干部队伍,是办税服务的重要保证。以提高专业素质和技能为重点,实施质量改进计划。

落实执法责任制和过错调查制度,进一步规范纳税服务行为。

营造公开、平等、竞争的就业环境,按照人才的能力和素质,建立起一套干部上下可进可出的管理模式。

(6) 社会资源参与制度

遵循成本效益原则,重视社会专业中介机构(如税务代理人)和其他组织(如行业协会、税务服务志愿者组织)为纳税人提供的税收筹划、政策咨询、法律帮助等税收服务,鼓励企业提供自助服务,形成政府、社会团体、企业等主体参与的税收服务体系。

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